노을전시관 전시물 설치공사 특혜의혹 갈수록 가관
설계용역 제한입찰도 계약부서 단독결정·"고위관계자 동향출신 해당업체 이사 등재"
2007-07-19 김세환
또한 강종만 군수와 동향출신이 지난해 11월20일자로 설치공사 해당업체의 이사로 법인등기부등본에 등재됐다는 주장이 제기돼 특혜성 의혹을 강하게 부채질하고 있다.
특혜의혹을 제기하고 있는 영광군의회 신언창 의원은 지난 11일과 18일 열린 행정사무감사에서 "일반적으로 읍면에서는 500만원 이상 공사만 돼도 입찰과정을 거치지만 무려 13억원이 넘는 공사가 수의계약 체결된 것은 의혹이 있다"며 "또 조합은 회원사인 D사 등에 공사를 분배했는데 11월20일자로 강종만 군수와 동향인 모씨가 실시설계용역과 전시물 제작설치공사를 맡은 D사의 법인이사로 등재됐다"고 주장해 특혜성 시비를 강하게 제기했다.
이와 관련 18일 실시된 행정사무감사에 영광군과 계약을 체결한 전시물협동조합 관계자가 증인으로 출석해 "계약을 체결한 조합이 조합내 회원사인 D사 등 3개 업체에게 공사를 분배한 것은 정관상 하자가 없다"고 특혜의혹을 부인했다.
하지만 이날 신 의원이 제기한 특혜성 시비는 곳곳에서 의혹을 증폭시키고 있다. 신 의원은 이날 협동조합 관계자의 증언에 이어 진행된 계약담당 과장을 출석시켜 "설계용역 제한입찰도 계약부서에서 용역실적과 공사실적 등 이중으로 과도하게 입찰제한해 결국 전남도 감찰 결과 해당 실무자가 문책을 받았다"며 "이것도 일반 관례와 달리 사업부서의 요구없이 계약부서가 사업부서에 과도한 입찰제한을 요구했다는 소문이 있다"고 특정업체 선정을 위한 사전정지작업의 연장선에서 입찰이 진행됐다고 제기했다. 이에 대해 담당과장은 "(입찰제한 요구한)사실이 없다"고 밝혔으나 의혹을 해소하지는 못했다.
또한 신 의원은 "13억원이 넘는 공사의 실시설계용역과 공사가 경쟁입찰 방법이 아닌 수의계약으로 체결한 것은 전반적으로 많은 의혹이 있으므로 이를 해소하기 위해 검찰 등 수사기관에 수사의뢰가 필요하다"고 주장해 의회의 수사기관 고발여부가 주목되고 있다.
문제가 되고 있는 노을전시관 전시물 설치공사는 올 1월1일자로 폐지된 단체수의계약 만료 이틀전인 12월29일 한국전시물설치공업협동조합과 수의계약이 전격 이뤄져 의혹을 받아 왔다.
일각에서 제기하고 있는 예술성있는 사업은 경쟁입찰보다는 수의계약을 할 수밖에 없다는 주장의 타당성에도 불구하고 특혜성 의혹을 잠재울 수 없는 문제제기에 영광군이 어떻게 대처할 지 주목된다.
한편 본지는 지난 2월22일자에서 단체수의계약 제도가 폐지되기 3개월전인 지난해 10월부터 12월까지 단체수의계약 건수가 급증해 의혹이 제기되고 있다고 보도한 바 있다.