지난 2011년 후쿠시마 원전사고 이후 2012년 11월 국내원전의 품질보증서 위조부품과 관련, 한빛원전5·6호기 가동중지와 관련해 지역주민의 거센 요구에 위조부품조사 활동 수행을 위해지역주민과 원전관련전문가로 구성된 한빛원전 안전성검증단이 2013년 9월2 ~ 2014년 7월17일까지 한빛원전 6개호기에 대한 안전섬 검증을 실시한 결과를 요약게재 한다.
/ 편집자 주
■ 요약
이번 검증단의 활동을 통해 후쿠시마 후속대책에 대해 현장에서 확인이 가능한 부분의 적절성과 유효성을 확인·검토했고 안전 관련 기기들의 건전성과 안전성을 평가했으며 품질 현안들을 도출해 점검활동을 수행했다.
먼저 후쿠시마 사고 이후 실제 현장에서 해당 후속대책들이 제대로 반영되고 있는가에 대한 검토를 수행했다. 이동형 발전차량, 중대사고 관리지침서, 지진자동정지 계통, 사용후연료저장조 관련사항 등에 대해 후쿠시마 이후 사고 대응에 적합한 내용으로 개정됐는지 또는 개정이 필요한지를 점검하고자 했다.
또 안전 관련 기기들의 건전성과 안전성을 검증수행 계획에 따라 평가했고 그 외 현장에서 발생한 추가 검토사항으로 핵연료봉 손상문제, 증기발생기 취출수 계통 밸브의 모의후열처리기록 누락에 관한 사항, 비상디젤발전기의 노후화 문제, 증기발생기 건전성과 이물질 문제, 누설·누설량 측정, 절차적 누설대응 문제 그리고 현장 안전점검과 검토 등이 있다.
■ 수행목적
한빛3호기 제15차 계획예방정비 기간에 원자로, 증기발생기 등 안전성 관련 주요 설비에 대해 주민과 전문가가 합동으로 팀을 구성해 안전성 검증을 실시
■ 근거
1) 민관합동대책위원회 제1차 회의결과 (’12.12.11)
2) 한빛원전 민관합동대책위 제9차 회의결과(’13.6.7), 실무협의 결과(’13.8.13)
■ 수행기간 : 2014년 10월27 ~ 2015년 4월30일
■ 참여인력
- 주민대표 : 한빛원전민간환경감시기구 위원회
- 감시센터 : 박응섭, 이나영, 이장곤
- 전문가팀 : 이정윤 기술사(팀장) 등 14명
■ 주요 검증활동
후쿠시마 후속 대책 점검 : 방사선비상계획, 이동형 비상발전차량 등
안전성 품목 점검 : 증기발생기, 원자로용기 감시, 중성자 조사취화 등
현장확인 : 검증활동 중 수시확인
품질보증 체계 점검 : 제반 품질보증 활동과 품질계획서 상의 활동점검
가동중 설계변경 사항 검토: 설계변경서 검토
특별 관심 품목 / 사안 점검 : 수시
■ 수행 결과
▶ 후쿠시마 후속 대책 점검 결과
- 2011년 중대사고 교육훈련 강화 1건 완료
- 2012년 지진 자동정지 설비 설치 등 5건 완료
- 2013년 주제어실 지진발생 경보창의 내진성능 개선 등 2건 완료
- 2014년 장기 전원상실시 필수정보의 확보방안 강구 등 3건 완료
- 2015년 비상대응시설 개선 등 10건 예정
- 2016년 원자로 비상냉각수 외부 주입유로 설치 등 2건 예정
- 2015 ~ 2020년 격납건물 배기 또는 감압설비 설치 1건 설치여부 검토중
▶ 검증단 활동내용
후쿠시마 후속대책 추진 현황에 대해 한수원으로부터 설명을 듣고 몇가지 사항에 대한 기술검토와 현장확인 수행
주요 점검내용은 지진 자동정지계통, 중대사고 관리지침서의 적절성과 실효성 검토, 이동형 발전차량, 사용후연료 저장조 온도계측기 등급 변경
▶ 안전성 품목 / 항목 점검 결과
1. 원자로 압력용기 감시와 중성자 조사취화
- 한빛3호기 원자로 압력용기는 중성자 조사취화에 양호한 소재로 제작된 것을 확인함.
- 현재 감시시편을 인출해 계산된 운전자 커브와 저온과압보호 계산에 대한 적정성을 검토했으며 그 결과 계산이 적절하게 수행된 것을 확인함.
2. 설계변경서 검토
- 설계변경 관련 검토의견의 공통점은 설계변경 제안단계에서부터 관련 내용들이 충분하게 고려·점검됐는가와 설계문서 작성시 일관성 문제를 제기한 것인데 이러한 부분들은 사소하더라도 잘 검토해 미흡함을 최소화해야 설계품질을 유지할 수 있을 것임.
3. 원자로 헤드교체
- 신헤드 제작시 품질서류 접근 문제로 현장에 납품된 이후 품질문서를 검토했으나 대체로 관리가 잘 돼서 큰 문제점은 발견되지 않음.
- 구헤드 저장고에 설치될 방사선감시계통에 NCR이 발행돼 적기에 조치됐고 이에 따른 품질적인 문제가 해결됨.
4. 증기발생기 검토
- 증기발생기 전열관에 대한 와전류검사는 원자력안전위원회 고시와 관련 기술기준, 절차서, 지침서 등에 따라 적절하게 수행됐음.
- 증기발생기 관리프로그램 통합지침서에 적시한 관판내부 대체정비기준을 활용하기 위한 검토가 필요함.
5. 연료봉 손상사례 검토
- 결함연료봉이 발생돼 확인하고자 했으나 원인규명에는 실패했음. 너무 작은 결함에 의한 미소결함으로 원자로 내부 방사선 준위가 허용한도 이내에서 유지되고 있었음.
6. 모의후열처리 비파괴검사
- 모의후열처리 미이행 기기에 대한 교체시 용접불량에 의한 미흡 또는 결함 확인을 하고자 했으나 발견 즉시 조치돼 문제점이 해결되는 절차를 진행했음.
- 이에 따라 객관적인 비파괴검사 방법을 적용해 결함을 확인하고자 했으나 현장 여건상 주민측 전문가에 의한 직접 확인은 미흡한 상태임. 다음 가동중검사에서 다른 업체에 의한 평가가 필요할 것으로 판단됨.
7. 비상디젤발전기
- 이번 제15차 O/H에서 비상디젤발전기의 피스톤, 헤드, 실린더, 로커암, 크랭크샤프트 등 주요 부품들이 대폭 교체됨. 대략 20년이 지난 상황에서 이와 같은 대량 결함이 발생돼 차기 O/H시에는 피스톤을 전량교체 할 계획임.
- 최적의 정비상태를 유지하기 위한 부품열화 원인규명, 제작사의 권고사항 도출, 정비와 주기적 점검계획을 강화시키는 방향으로 대폭 수정이 필요할 것으로 판단됨.
■ 결론
한빛3호기 제15차 계획예방정비 기간중에 검증단에서 수행한 내용은 주로 증기발생기 건전성, 원자로 헤드교체 검증, 모의후열처리 관련 교체품 시공검증, 후쿠시마 후속대책 등을 위주로 문서검토와 현장점검을 병행해 수행했다. 계획예방정비 기간중에 도출된 발전소와 관련된 현안에 대해서는 전문가가 여러가지 의견을 제시했다.
