읍면 현안사업 14건 본청 건의 … 일반주민 150여건 건의사항도 줄이어

영광군이 지난 10일 백수읍을 시작으로 14일 대마면을 마지막으로 한 10개 읍면 순회 2025년 ‘군수와 군민과의 대화’를 성황리에 마쳤다.
이번 군민과의 대화는 기존과 읍면 현안사업과 일반주민들의 건의사항 등으로 진행된 기존 군민과의 대화와는 달리 해당 지역과 연관된 특정사안에 대한 발전토의 등이 새롭게 추가로 시도돼 눈길을 끌었다.
발전토의는 해당 지역의 특성을 반영해 백수읍에서 <풍력발전기를 활용한 관광활성화 방안> 등 10개 읍면에서 각각 1건의 주제를 두고 진행됐다.
또 읍면에서 당면 현안사업으로 불갑면·법성면사무소 청사 신축, 홍농읍 시가지 정비사업 등 굵직굵직한 사업들과 함께 도로·하천·배수로 정비 등 14건의 현안사업이 군에 건의됐다. 이와 함께 주민들이 각종 일상현장 겪는 일반 건의사항도 총 148건이 제기됐다.
본지는 이번 군민과와의 대화에서 이뤄진 내용에 대해 읍면별 발전토의와 현안사업, 건의사항들을 2회에 걸쳐 발췌·게재해 보도한다.
/ 편집자 주
영광읍
영광읍 청년친화도시 조성 방안
건의 내용 : 군청 중심으로 농촌중심지 활성화 사업을 진행하는 것으로 알고 있다. 어떤 방향으로 사업이 진행되며 그 사업이 영광읍에 어떤 도움이 되는지 방안을 생각해야 한다.
우리군은 청년 인구유입을 위해 다양한 정책을 추진하고 있지만, 안정적인 일자리가 부족하다. 특히, 농수산업·전통식품·관광·문화콘텐츠 등을 활용한 청년 창업지원 및 일자리 연계 프로그램 확대할 방안이 필요하며, 청년들이 정착하려먼 자녀 교육환경도 중요하다. 청년들이 가족과 함께 영광에 정착할 수 있도록 보육·교육 환경을 개선하는 정책마련도 병행해야 한다.
영광매일시장은 120년이 넘는 시장으로 터미널 이전 등으로 낙후되어 있다. 매일시장을 청년특화시장으로 만들어 청년점포·청년예술단지 등을 입주시켜 인근도시에서 방문할 수 있는 시장으로 만드는 것도 좋은 방안이라 생각한다.
금수장에서 기독병원까지의 일방통행로를 양방향도로로 개선이 필요하다. 중간에 빈 공간은 주차장으로 만들면 주변상가들의 주차공간도 생기고 골목상권에 도움이 될 것으로 사료된다.
영광군은 원전이 있는 곳이다. 원전의 안정성을 확보와 동시에 그게 창출되는 이익은 군민과 군의 발전을 위해 쓰여야 한다. 또한, 영광군은 군민들의 의견통합을 위해 노력해야 된다고 생각한다.
군수 답변 : 초고령사회 진입 상황에 RE100 산단 등 신재생 에너지를 활용한 정책을 추진하고 있으며, 에너지산업 중심 산단으로 양질의 일자리를 마련하면 인구유입 가능성이 크다. 발전토의 질의 내용들을 취합하고 용역을 추진하여 검토 후 정책에 반영하도록 노력하겠다.
백수읍
풍력발전기를 활용한 관광활성화 방안
건의 내용 : 현재 풍력발전기는 57기가 가동 중이다. 이를 관광자원으로 활용할 수 있는 대형구조물이 충분히 있으나, 잠재력을 활용하지 않고 있다고 생각한다.
야간 LED조명 경관을 활용한 포토존 설치 등을 고려한다면 볼거리를 제공할뿐더러 단순히 지나치지 않고 영광에 머물러 기록을 남길 수 있는 명소로 발전할 수 있다고 생각한다. 군 차원에서 장기적인 검토가 필요해 보인다.
백수해안도로 초입인 백암리 등 풍력발전과 연계한 관광객 유치를 위해선 다양한 시설이 들어와야 하니 규제완화의 필요성을 느껴 해제를 요청한다.
해안도로에 12㎞길이의 코리아둘레길이 사업종료 후 방치중이나 지속적으로 관광객들이 이용 중이다. 따라서 모래미까지 2㎞ 데크길을 확장 요청했으나 불발 됐다. 풍력발전기를 기존 57개에서 대폭 늘려 풍력을 더욱 활성화하는 방안도 검토가 필요하다
군수 답변 : 제주 탐라 해상 LED조명 등 타 지역 사례도 있으며, 지구단위 변경계획 등 다양한 방법을 강구중이다. 건의 내용을 토대로 장기적으로 검토하겠다. 풍력발전 확대에 관한 내용은 주민의 동의가 필요한 부분이다.
홍농읍
영광테마식물원 활성화 방안
건의 내용 : 당초 500억원 규모로 사업을 추진하고자 했으나 원전사업비로 160억원 가량 투입되어 완성한 상태다. 상사화축제, 백수해안도로 개발에만 치중되는 것이 아닌 홍농에도 정부사업과 함께 충분한 투자를 하여 테마식물원이 제대로 관광객이 찾아올 수 있도록 활성화가 되어야 한다.
테마식물원 운영시간이 4시50분 정도로 아이들이 하교 후 이용하기에는 전반적으로 폐장 시간이 빠른 편이다. 홍농주민들이 활용을 잘 할 수 있도록 이용시간을 먼저 연장하는 것도 좋은 방법이라 생각한다. 캠핑장 오픈도 빠르게 마무리 해주시길 바란다.
숲을 활용하고 체험할 수 있는 방법도 있다. 인근 산을 매입하여 꽃을 심고, 체험시설과 천문시설도 설치하는 등 방안을 생각해주시길 바란다
무엇보다 예산문제가 제일 시급하다. 예산 때문에 식물원 조성이 장기화되고 있으며 원전사업비만으로는 불가능하다. 정부예산도 함께 수반되어야 한다고 생각하며, 2단계 사업도 중앙정부 예산 확보가 우선이다
공터를 활용해 미로 찾기 등 아이들이 즐겁게 놀다 갈 수 있는 환경이 필요하다.
군수 답변 : 테마식물원 조성과 관련해서 원전사업비 뿐만 아니라 중앙정부 예산확보에도 주력하겠으며, 골프장 중심 소득증대사업 기본구상 타당성 조사 용역에도 테마식물원 활성화와 연계 가능한지 검토해 추진해 보겠다.
대마면
대마막걸리와 추억여행 GO GO
건의 내용 : 대마는 지리적 위치상 산중 오지에 속하며 대부분 농사를 짓고 생활하고 있다. 대마 막걸리와 딸기를 품목을 활용해 지역을 활성화 할 수 있는 방안이 필요하다. 충분한 부지가 있으니 대마면 발전위원회가 주축이 돼 장터를 운영해 막걸리 주막과 딸기, 사과대추 판매장, 목욕 체험 등 계획을 추진해보는 게 경쟁력이 있다고 본다.
막걸리를 활용한 장터운영은 옛 향수를 불러일으키는 좋은 브랜드가 될 수 있다고 생각한다. 딸기, 사과대추를 이용해 차 개발도 병행해 무료제공하는 등 여러 프로그램을 도입하면 대박 날 수 있을 거라 생각한다. 막걸리와 관련한 조형물도 군유지에 설치했으면 좋겠다.
군수 답변 : 성공적인 장터 운영을 위해선 주민의 참여가 절실하며, 주조장 부지 활용 등 장터 운영에 대해선 대마주조의 동의도 필요하다.
먼저 대마면민이 주도해 위원회를 구성해 시작해보고 추후 행정적 지원 병행을 검토해보겠다.

묘량면
묘량초등학교 폐교부지 활용 방안
건의 내용 : 폐교된 묘량초등학교의 운영 방안을 생각해봤지만 지금까지는 좋은 결과를 가지지 못했다. 이번 기회를 통해 폐교 부지를 청소년 수련원 또는 어르신을 위한 요양원으로 활용해보는 것을 건의 드린다.
어린이들을 위한 인라인스케이트장, 짚라인 등 새로운 아이템을 도입해보는 걸 군수께서 참고 부탁드린다.
우리 면민뿐만이 아니라 군 차원에서도 초등학교 활용방안을 함께 고민해 주셨으면 좋겠다. 폐교된 학교는 묘량청년회원들이 꾸준히 20여년 관리하고 있다.
한때 행정적 지원을 받아 정비를 추진했던 적이 있으며, 앞으로 군에서 방향을 잘 설정해 주시길 바란다.
군수 답변 : 이 자리에서 결과를 도출할 문제는 아니나 활용방안 추진을 위해선 법적 절차나 예산 수반 문제 등 선행되어야 할 여러 가지 문제점들이 있다. 여러가지 활용방안을 검토해보고 다시 한번 주민들과 활용방안에 대해 고민해보겠다.
불갑면
불갑산 상사화축제장 인근 지역 지속적 개발방안
건의 내용 : 상사화축제에도 신안퍼플과 같은 색깔마케팅이 필요하다. 사계절 붉은 색이나 붉은 경관 조명 등 색깔 마케팅을 적절히 활용한다면 관광객들이 쉽게 공감할 수 있고 브랜드 형성에 도움이 될 것이다. 앞으로 조성될 주차장 부지에 각종 나무나 조경이 설치될 예정인데 빨간색 경관을 활용해보는 것도 추천드린다.
현재 시골에 빈집이 너무 많은 상황이다. 빈집을 활용하여 찾아오는 관광객에게 민박시스템을 마련하면 관광활성화에 도움이 될 것이라 생각한다.
강원도 화천군의 경우 인구수는 2만명 정도이나 생활인구는 약 20만 명 정도다. 이처럼 우리 지역에 꾸준하게 관광객 등 생활인구 유입이 필요한데 영광에서 먹고 자고 갈 수 있는 아이템이 부족하다고 생각한다,
대규모의 파크골프장을 조성하고 주변에 상사화와 어느 주민이 언급한 붉은색 마케팅을 골프장 주변에 설치해 홍보도 하고 대규모 파크골프장 운영으로 광주광역시 등 인근 지역 동호회들을 유입하는 것도 생각해주시길 바란다.
군수 답변 : 색깔 마케팅 부분에 대해서는 적극 동감한다. 현재 불갑산 관광지 확장 조성사업을 진행하고 있으며, 불갑테마공원 주변 관광자원 개발사업 등 3개 사업이 진행 중이다. 민박시스템 도입 부분은 검토가 필요한 부분이며, 오늘 주신 말씀은 군정에 반영될 수 있도록 노력하겠다.
군서면
거점별 친환경 파크골프장 활성화 방안
건의 내용 : 내용 없음
군수 답변 : 권역별로 파크골프장이 조성중이며, 특히 묘량 파크골프장이 준공을 앞두고 있다. 권역별 조성은 장기적으로 검토해 보겠다.
군남면
여가활동 증진을 위한 지내들 부지 활용방안
건의 내용 : 24년부터 찰보리 공터를 파크골프장으로 사용 중이다. 정규골프장으로 조성하면 찰보리어울터 활성화와 함께 도움이 될 것으로 생각한다.
2010년 찰보리 축제장을 만들고 돌탑과 주차장 조성 등 계속 활성화되고 있다. 현재는 작게 파크골프장으로 활용하고 있는데 사람들이 많이 오기 때문에 앞으로도 활용가치는 충분하다고 사료된다. 인근 부지를 매입하는 등 추가적인 골프장 조성을 건의 드린다
현재 정식 골프장은 아니고 행사장을 9홀 규모 골프장 형식으로 사용 중이다. 공간을 18홀 규모로 넓혀 노인 여가생활 증진에 도움이 되길 바란다.
군수 답변 : 지내들 부지 활용방안에 대해서 파크골프장 건의를 많이 주셨다. 현재 묘량, 영광 성산공원 등 권역별로 파크골프장 조성을 추진 중이다. 지구단위계획 변경 등의 절차 문제와 법적 문제는 선행되어야 할 순서가 있기 때문에 당장은 추진할 수 없다는 말씀을 드린다. 추후 계획을 세워 보겠다.
염산면
재해예방 및 지역발전을 위한 안강제 정비
건의 내용 : 안강제 정비가 된다면 홍수와 집중호우 시 저지대 침수예방에 도움이 되기 때문에 안강 주변 퇴적물 제거 등 공사를 추진하는 것이 마땅하다고 생각한다. 준설토를 제방 보호 차원에서 저지대에 복토사업을 하면 예산이 절감될 거라 생각한다.
안강제만 준설하게 되면 상류인 소하천 부분이 문제가 생길 가능성이 있다. 그렇기 때문에 소하천 부분도 제방을 함께 공사해 주실 것을 건의 드린다. 안강제 준설과 관련 항구적인 재해예방을 위해서는 배수펌프장 설치가 필요하다고 생각된다. 안강제 관련 배수펌프 추가계획이 있는지 궁금하다.
과거에 안강제 준설과 관련해서 공원화 계획도 있었던 것으로 알고 있다. 준설과 함께 주변 지역 공원화도 함께 병행해 주셨으면 좋겠다. 이전에 추진되었다가 중지된 문화시설 조성 등 이전 설계도도 함께 보셔서 검토해 주시길 추천드린다.
군수 답변 : 안강제 정비는 현재 국비 사업으로 230억원을 확보했고, 올해 실시설계 용역비 1억원을 확보해 놓고 있다. 안강제 정비가 되면 침체된 설도항도 활성화될 수 있지 않나 생각한다. 염산면 최대 숙원사업이 빨리 완성될 수 있도록 최선을 다하겠다.
법성면
굴비판매 활성화 방안
건의 내용 : 굴비업체 대부분의 매출이 부진하다. 굴비판매 활성화를 위해 현실적이고 구체적인 지원을 요청드린다.
지리적 표시제 관련법이 제정되었으나 실현되지 않았다. 이를 추진해 주시기 바란다. 영광굴비특품사업단 운영이 작년에 종료돼 활성화를 위한 방안 모색을 바란다.
수산물 소비 활성화를 위한 정책에 군비 지원금을 지원해주길 바란다.
굴비판매 활성화를 위해 원활한 조기 공급과 저렴한 원료 제공 건의와 군 자체적으로 굴비 홍보를 추진 요망한다. 수입굴비를 사용하지 않도록 굴비해양수산과에서 선제적으로 단속·계도 조치를 요망한다. 관광상품과 연계해 굴비, 모시송편의 매출이 신장될 수 있도록 건의드린다.
굴비 어획량이 부족하다고 생각하므로 양식 부지(20만평)를 확보해 원활한 수급을 요청한다. 또 수출까지 할 수 있는 시스템 마련을 요망한다. 영광굴비 판매 활성화를 위해 굴비해양수산과에서 온라인 판매를 중점으로 청년들을 위한 지원을 요청드린다.
조기 원료가 없는 것은 양식장 문제이기보다 방류문제에 있다고 생각한다. 군에서 관련 문제를 주도해 주기를 바란다. 소상공인의 어려움인 냉동기, 수수료, 이자 등의 문제를 해결할 수 있도록 10억원 규모의 지원이 필요하다. 군에 냉동창고가 없으므로 신설을 고려해 주시기 바란다.
군수 답변 : 지리적 표시제는 법이 통과된 상황으로 법성 굴비단체에서 의견 조율과 협의가 필요한 상황이다. 협의 후 지원을 추진하겠으며 굴비 양식, 굴비판매 활성화, 방류 등 다각도로 노력하고 있다.
굴비산업 발전을 위한 중장기 계획을 수립 후 추진 중에 있다. 말씀하신 사항을 충분히 검토하고 반영해 추진토록 하겠다.